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2018年农业补助项目的新变化及政策的调整

来源:www.chinagdp.org 文章来源:资金申请报告范文书写中心发布时间:2018-12-06 09:49:05
       在农村,种养殖补贴是农民最关心的问题,但由于补贴种类多,且每年的政策都不一样,所以要想领到更多的补贴,就需了解当年的政策和变化,那2018年农业补助项目有哪些新变化?政策有哪些调整?

       一、农业补助的含义
       农业补贴是指一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。

       二、农业补助的现状
       目前,我国实行工业反哺农业、城市支持农村的条件已经成熟,总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段。不断加大对农业的支持与保护,早已成为学术界乃至整个社会的共识。
       我国农业补贴政策已经由补贴流通环节向补贴生产环节、由补贴消费者向补贴生产者全面转型,初步形成价格支持、直接补贴和一般服务支持等功能互补、综合补贴和专项补贴相结合的农业补贴政策框架。
       当前,应在系统评估我国现行农业补贴政策实施效果的基础上,探索设计工业化中期阶段我国农业补贴制度的基本框架,构建适合我国国情,指向明确、结构合理、受益直接、操作简便的农业补贴政策体系。

       三、项目数量会增多,申报材料会更简化
       鼓励产业发展,就会支持更多项目。例如,农业综合开发和农业产业化经营项目对所有合作社和家庭农场都敞开大门,只要在相关部门登记过,都可以申请项目,并且申报材料更简单。类似这样的项目支持在2018年还会增加。

       四、补贴数量、方向和对象将调整
       未来农业补贴的主要改革方向,是建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。综合农业农村部(原农业部)、财政部共同制定的惠农强农政策,以及财政部的文件《农业生产发展资金管理办法》来看:
       1、2018年我国的农业补贴正向3大产业方向转变,补更环保的产业;补更有生产效率的产业;补有利于加强食品安全的产业,目的就是要把产业扶起来。
       2、之前的农业补贴都是采取的吃大锅饭形式的补贴,只要是在农村承包的有耕地的农民,都是补贴的对象。而从2018年开始,补贴对象将向新型农业倾斜,加强新型产业。具体是从当地所有农民的原始补贴中划出30%给新型农业,这也就意味着2018年从事传统农业的农民拿到的补贴可能会少一点,而从事新型农业主题的农民可能拿到的补贴较多。
       3、由于补贴对象出现倾斜,那么补贴的金额分配也会有所调整:2018年,初步预计,农业补贴仍是呈上涨趋势,但上涨幅度不会太大。因为当前国家最重要的是供给侧改革,按当前惠农补贴数额来说,也是结构调整问题,并不是增量问题。

       五、2018年对申报人要求更严格
       1、必须要具有企业法人资格且经营满一年以上;能够具有持续经营管理能力;没有不良的诚信记录。(凡是有不良诚信记录以及被列入黑名单、扶持政策之外的其他农业经营项目都不能够拿到补贴。)
       2、2018年农业补贴申领将进行严格核查,有5种人不能享受农业补贴:
       A. 了解2018年农业补贴项目新变化,弄明白补贴的申请流程,再加上专业的团队支持,就会发现,补贴其实离我们并不遥远。
       B. 改变土地用途无法取得补贴:即耕地就是耕地,林地就是林地,随意将耕地改林地,林地改耕地的行为,将无权申请相关农业补贴。
       C. 非农业生产得不到补贴:将土地用于渠道和道路用地、农村居民点、晒谷场、仓库等的,这些虽然在农地上使用,但属于间接农业,无权申请农业补贴。
       D. 荒废土地三年以上得不到补贴:明年开始,就不要让自家土地荒废了,现在土地确权正在开展,即将结束,大家完全可以放心地将土地流转出去,否则一旦不能申请相关补贴,土地还面临被收回就不好了。
       E. 破坏生态环境得不到补贴:现在对环保问题如此看重,尤其是对一些养殖农户来说查的比较严,如果养殖的环境指标不合格,也将会失去申请补贴。
       F. 冒领补贴的人。
       重点补贴这四类人:
       1、从事新型农业生产的农民
       2、从事农村相关的社会化服务的农民
       3、坚持机械化,高效率发展农村绿色特色产业的农民
       4、以保护土地的耕种能力为前提,坚持发展高效农业的农民
       这几类人将失去领取资格:
       1.补贴按照谁种地补给谁的原则,承包地转包给他人的,按承包协议处理。
       2.抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴。
       3.补贴不得用于高效农业,成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的,不予补贴。
       4.拥有承包地超过3年及以上没有使用,且没有办理流转的农民;
       5.利用承包地从事与粮食生产无关的活动的农民;
       6.未经同意私自开荒的农民。
       7.耕地转为设施农用地的。

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