（一）大力恢复发展双季稻。今年继续将发展集中育秧、推进水稻全程机械化生产作为加快水稻“单改双”、提升粮食产能的关键措施，进一步筹措资金，整合资源，重点建设以“大型工厂化育秧基地为示范、中型工厂化育秧基地为骨干、小棚集中育秧基地为基础”的集中育秧供秧体系。1月22日，举办全省水稻集中育秧培训会，重点安排了基地建设、良种选择、精量播种、机械栽插等工作，力争全省早稻集中育秧突破200万亩，带动双季稻面积扩大100万亩。1月30日，省领导专程到省农业厅研究部署早稻集中育秧工作，并明确安排6000万元支持集中育秧基地建设。目前，省农业厅已制定了《水稻集中育秧实施方案》，将早稻种植面积、集中育秧规模等指标分解到了主产县市。
（二）积极扩种玉米等高产作物。今年湖北将以洲滩资源利用和种植结构调整为主线，大力发展玉米、马铃薯和红薯生产，力争全省玉米面积扩大到1000万亩。一是扩种洲滩玉米50万亩，重点建设汉江流域连片10万亩以上的饲用玉米和鲜食玉米生产基地，促进饲料粮产业发展。二是因地制宜引导鄂北等岗地少雨地区调整种植结构，扩大玉米生产，提高防灾减灾能力。三是大力发展马铃薯和红薯生产。2009-2012年，省政府每年安排2500万专项支持马铃薯发展，今年资金规模将扩大到3500万元，重点支持原良种生产和深沟高垄、薯-稻连作等高产高效模式，实现既增粮又增收。同时从今年起，省财政将连续5年每年安排2000万元支持红薯产业，力争到2015年建立5万亩种薯繁殖基地、100万亩红薯生产基地。
（三）科学开发利用冬闲田。按照省政府印发的《全省秋冬播指导意见》目标要求，大力推进“南油北麦城郊菜”的种植区域布局。北纬31度以北地区调减油菜、扩大小麦，江汉平原、鄂东等地充分利用冬闲田扩种油菜，大力发展薯类、蔬菜、绿肥生产，实现“北油南移”、“增麦扩薯”。为此，省农业厅继续实行秋冬生产联系制度，由十多名厅领导带队，对冬闲田面积较大的县市实行对口帮扶，制定了“三取消”奖惩措施，对未完成目标任务的工作组和县市，取消考核评优、先进个人、先进单位评选资格。通过季节性租赁、土地流转、发展订单农业等多种方式，全省压减冬闲田超百万亩。
（四）努力打造产粮大市大县。以实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划为契机，着力强化产粮大市大县建设。将集中财力、物力全力支持襄阳市、荆州市打造百亿斤产粮大市，同时，积极支持主产县提升粮食生产能力。重点在高产创建、病虫防治、测土配方施肥、农机购机补贴等方面对襄阳市予以倾斜，帮助扩大小麦、水稻、玉米等粮食面积；支持荆州市以恢复发展双季稻为抓手，全力开展百亿斤产粮大市建设，力争通过3-5年的努力实现粮食总产过百亿斤。